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运输倒卖海砂十万余吨追赔生态损失210余万元

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法治日报全媒体记者余东明见习记者张海燕

十二次无证开采运输海砂，总量高达10万余吨，近日，上海市铁路运输检察院公布了这起非法采砂案，四名被告不仅被追究刑事责任，判处三年六个月至一年不等的有期徒刑，更被公益诉讼起诉人请求追究生态环境民事赔偿责任，共计赔偿210余万元，获得法院支持。

据悉，海洋非法采砂危害严重，严重侵占国家矿产资源和破坏海洋生态环境，而且氯离子含量超标的海砂流入建筑市场，也存在一定的安全隐患，损害国家利益和社会公共利益。

2019年11月13日，陈某甲为牟取私利，明知上家采砂船未取得海域使用权证，且未取得海砂采矿许可证，与米某、陈某乙、陈某明等人共同驾驶运砂船从江苏南通海门港出发至福建闽江口附近水域，接驳现场非法开采的海砂并销售。经查，2019年6月至11月期间，四人以同样的方式在福建闽江口附近水域共实施十二次无证开采运输海砂的行为，开采运输的海砂达10万余吨。

案件移交到检察院后，检察院认为，陈某甲等四人非法采矿的行为破坏海洋生态环境，对海洋渔业资源和生态系统造成损害。于是，在开展刑事打击的同时，启动公益诉讼程序。

承办检察官介绍，办理非法采矿公益诉讼案件，关键在于对非法采矿造成的生态环境损害后果进行科学鉴定，本案属于近海海洋与海岸带领域的环境损害鉴定，该领域的生态环境损害鉴定属于新领域。

为保证鉴定结果的科学合理性，上海铁检院在办理本案过程中，积极收集采砂地点、采砂工艺的相关证据，调取采砂地及附近水域的生态功能区划和环境影响报告书，并委托司法鉴定科学研究院进行鉴定，对生态环境损害后果进行量化，提供可行的修复方案。

最终，公益诉讼起诉人依法提出民事赔偿金额，请求判令被告承担海洋生物资源损失赔偿费用和海洋生态系统服务损害赔偿费用共计210余万元，并连带承担鉴定费的责任和赔礼道歉的民事侵权责任。

检察官提醒，对海砂的无序开发和肆意开采，会直接影响海岸和相关海域的地形地貌，影响桥梁和通航安全，改变和破坏海洋的生态环境，造成海洋生物数量减少，影响海洋生物多样性和海洋生态安全。同时，海砂含有大量的氯离子，具有较强的腐蚀性，盗采的海砂若未经处理直接作为建筑材料使用，会大大降低混凝土的强度、腐蚀建筑物中的钢筋，对人居安全留下严重隐患。上海铁检院将依法全面打击开采海砂行为，保护海洋生态安全和人民群众生命财产安全。

来源:法治日报——法制网

文章来源：《生态毒理学报》网址: http://www.stdlxbzz.cn/zonghexinwen/2021/0610/1434.html